| Bản án số: 914/2020/HC-ST ngày 03 tháng 7 năm 2020 của Toà án nhân dân thành phố H
Về việc: “Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính trong lĩnh vực hải quan”
Nội dung vụ việc:
Ngày 02/4/2018, công ty V nhận được Biên bản thanh tra của Đoàn Thanh tra Cục Hải quan Thành phố H với nội dung: Trong thời kỳ từ ngày 01/01/2013 đến hết ngày 31/12/2017 công ty đã khai sai mã số hàng hóa, thuế suất thuế nhập khẩu, thuế suất thuế giá trị gia tăng của các mặt hàng được xác định là: “Sulphate của Magie”, “Sulphate của Sắt”, ” Sulphate của Natri”, “Humic Axit”.
Ngày 20/6/2018, Cục Hải quan Thành phố H ra Kết luận thanh tra số 1624/ KL-HQHCM với nhận định công ty đã có hành vi khai sai mã số hàng hóa, thuế suất thuế nhập khẩu, thuế suất thuế giá trị gia tăng ở Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực B, Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A, Chi cục Hải quan H (thuộc Cục Hải quan Thành phố H) liên quan đến các mặt hàng: “Sulphate của Magiê”, “Sulphate của Sắt”, “Sulphate của Natri”, “Humic Acid”.
Ngày 25/7/2018, Công ty V gửi đơn khiếu nại lần đầu đối với Kết luận thanh tra số 1624/KL-HQHCM nói trên.
Ngày 10/10/2018, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A ban hành Quyết định số 15590/ÂĐT-HHN về việc ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đối với công ty căn cứ vào Kết luận thanh tra số 1624/KL-HQHCM với số tiền 4.610.772.023 đồng.
Ngày 19/10/2018, Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H ra Quyết định số 51/QĐ-GQKN về việc giải quyết khiếu nại của công ty đối với Kết luận thanh tra số 1624/KL-HCM ngày 20/06/2018 (lần đầu) theo hướng chấp nhận một phần yêu cầu khiếu nại.
Ngày 08/10/2019, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A ban hành Quyết định số 6685/QĐ-KV1 về về việc sửa đổi Quyết định ấn định thuế số 15590/AĐT-HHN ngày 10/10/2018, theo đó, ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đối với công ty là 4.294.079.339 đồng.
Không đồng ý, công ty có đơn khởi kiện đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận các yêu cầu sau:
– Hủy Kết luận thanh tra số 1624/KL-HCM ngày 20/6/2018 của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H;
– Hủy Quyết định số 51/QĐ-GQKN về việc giải quyết khiếu nại của Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V 2018 của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H;
– Hủy Quyết định số 15590/ÂĐT-HHN ngày 10/10/2018 của Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A về việc ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đối với công ty;
– Hủy Quyết định số 6685/QĐ-KV1 ngày 08/10/2019 của Chi cục trưởng Chi cục Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A về việc sửa đổi Quyết định ấn định thuế số 15590/AĐT-HHN ngày 10/10/2018;
– Yêu cầu chấm dứt hành vi không cho Công ty V khai báo Hải quan và không cho thông quan đối với những lô hàng đã hoàn tất thủ tục khai báo Hải quan của Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A.
Toà án cấp sơ thẩm nhận định:
Doanh nghiệp V tuy có khai rằng việc nhập khẩu hàng hóa của mình chỉ được dùng cho mục đích làm phân bón nhưng doanh nghiệp cũng không chứng minh được mà chỉ là lời khai trình bày. Do đó, có cơ sở xác định rằng doanh nghiệp có hành vi khai sai mã hàng hóa đối với mặt hàng Magnesium Sulphate và việc xác định mặt hàng trên thuộc chương 28 Chú giải HS là có căn cứ.
Do việc xác định sai mã HS đối với các mặt hàng “Sulphate của Magiê”, “Sulphate của Sắt”, “Natri sulphat”, xác định sai mức thuế suất nhập khẩu đã dẫn đến việc doanh nghiệp đóng thiếu số thuế nhập khẩu theo quy định. Mặt khác, do doanh nghiệp xác định sai mức thuế suất thuế giá trị gia tăng đã dẫn đến việc doanh nghiệp đóng thiếu số thuế giá trị gia tăng theo quy định theo quy định. Kết luận Thanh tra số 1624/KL-HCM ngày 20/06/2018 của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H đã xác định Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V phải đóng số tiền thuế còn thiếu là 4.610.772.023 đồng là có cơ sở. Quyết định số 51/QĐ-GQKN ngày 19/10/2018 của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H về việc giải quyết khiếu nại của Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V đã giữ nguyên nội dung này là có căn cứ, đúng pháp luật. Thực hiện kết luận thanh tra của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H, Chi cục trưởng Chi cục Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A đã ban hành Quyết định số 6685/QĐ- KV1 ngày 08/10/2019 về việc ấn định thuế, buộc Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V phải đóng số tiền thuế còn thiếu là 4.294.079.339 đồng tương ứng với 129 tờ khai hải quan mà doanh nghiệp mở tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn Khu vực A là có đúng quy đinh. Hội đồng xét xử xét thấy không có căn cứ chấp nhận các yêu cầu của người khởi kiện về việc hủy Kết luận thanh tra số 1624/KL-HCM ngày 20/06/2018 của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H; Hủy Quyết định số 51/QĐ-GQKN ngày 19/10/2018 về việc giải quyết khiếu nại của Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V của Cục trưởng Cục Hải quan Thành phố H; Hủy Quyết định số 6685/QĐ-KV1 ngày 08/10/2019 của Chi cục trưởng Chi cục Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A về việc sửa đổi Quyết định ấn định thuế số 15590/AĐT-HHN ngày 10/10/2018.
Đối với việc người khởi kiện rút lại yêu cầu khởi kiện về việc: Hủy Quyết định số 15590/ÂĐT-HHN; Yêu cầu Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn – Khu vực A chấm dứt hành vi không cho Công ty Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V khai báo Hải quan và không cho thông quan đối với những lô hàng đã hoàn tất thủ tục khai báo hải quan thì thấy rằng việc rút yêu cầu là tự nguyện, không trái các quy định của pháp luật nên được chấp nhận.
Toà án cấp sơ thẩm quyết định:
Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty Trách nhiệm hữu hạn Phân bón và Hóa chất V.
Đình chỉ giải quyết yêu cầu khởi kiện của Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V đối với các yêu cầu:
– Hủy Quyết định số 15590/ÂĐT-HHN ngày 10/10/2018 của Chi cục trưởng Chi cục Chi cục Hải quan Cửa khẩu Cảng Sài Gòn Khu vực A về việc ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đối với Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V.
– Yêu cầu Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn – Khu vực A chấm dứt hành vi không cho Công ty Công ty TNHH Phân bón và Hóa chất V khai báo hải quan và không cho thông quan đối với những lô hàng đã hoàn tất thủ tục khai báo Hải quan. |